Artículo 11

Toda organización cooperativa se constituirá, sin perjuicio de las obligaciones sectoriales correspondientes a las cooperativas en función de sus actividades económicas, con observancia de las siguientes normas:

1.  La constitución de la organización cooperativa será acordada por la asamblea general de fundación, en la cual se aprobará su estatuto, se suscribirá su capital inicial de acuerdo con la Ley, la ley especial o el estatuto, y se elegirá a los miembros de sus órganos directivos.
2.  El acto jurídico de constitución constará en escritura pública, o en documento privado con firmas certificadas por notario, o en defecto de éste por juez de paz;
3.  La denominación de la organización cooperativa expresará:

3.1  Cuando se trate de cooperativa primaria: la palabra “cooperativa”, seguida de la referencia a su tipo y de nombre distinto que elija;
3.2  Cuando se trate de central cooperativa: las palabras “central cooperativa” o “central de cooperativas” seguidas de la referencia al tipo o tipos que le correspondan y del nombre distinto que ella elija;
3.3  Cuando se trate de federación nacional: las palabras “federación nacional de cooperativas” seguidas de la referencia a su tipo;
3.4  La Confederación Nacional de Cooperativas del Perú utilizará únicamente esta denominación.

4.  Ninguna organización cooperativa podrá utilizar denominación idéntica a la de otra preexistente;
5.  Copia certificada del documento de constitución, con transcripción del estatuto, será remitida al gobierno regional que corresponda, bajo fe de notario o, en defecto de este, de juez de paz, para los efectos del inciso 1 del artículo siguiente. (*)
6.  Los partes de la escritura de constitución o las copias certificadas del documento en que ésta conste si fuere el caso, serán entregados al Registro de Personas Jurídicas en que deba inscribirse la organización cooperativa constituida con la constancia de notario o juez de paz sobre el cumplimiento del inciso anterior, para los efectos de los incisos 1) a 6) del artículo siguiente. (*)

<sub>(Texto según el artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo único de la Ley Nº 32221)
(*) Los artículos 1 y 6 del Decreto Ley Nº 25879, declaran en disolución y liquidación el Instituto Nacional de Cooperativas
- INCOOP, quedando sin efecto las funciones en materia de cooperativa conferidas a los gobiernos regionales, y establecen que se derogan todas las disposiciones contenidas en la Ley General de Cooperativas que se opongan a lo dispuesto en el referido Decreto Ley.</sub>

Artículo 12

Cumplido el artículo anterior, la organización cooperativa constituida será inscrita con sujeción al siguiente procedimiento:

1.  El gobierno regional que corresponda podrá proponer observaciones o tachas contra la inscripción de la organización cooperativa, con especificación de sus fundamentos, cuando el acto de constitución y/o el estatuto de ella fueren contrarios a la presente Ley, dentro de los treinta días hábiles posteriores a la fecha de cumplimiento de la obligación prevista en el inciso 5 del artículo anterior; (*)
2.  Vencido el término previsto en el inciso anterior y con las observaciones o tachas propuestas por el gobierno regional que corresponda, o sin ellas, el registrador inscribirá a la organización cooperativa, o suspenderá o negará la inscripción, según los casos con arreglo a ley; (*)
3.  La organización cooperativa podrá operar válidamente solo después de ser inscrita en el Registro de Personas Jurídicas.
Las cooperativas de ahorro y crédito que solo operan con sus socios y que no están autorizadas a captar recursos del público u operar con terceros deben cumplir adicionalmente con inscribirse en el Registro Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público a cargo de la Superintendencia Adjunta de Cooperativas.
4.  Los actos y/o documentos que fueren celebrados o suscritos en nombre de una organización cooperativa no inscrita previamente en el Registro de Personas Jurídicas, obligarán exclusiva, personal y solidariamente a quienes lo celebraren o suscribieren, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar; inscrita la organización cooperativa, dichos actos quedarán convalidados si los ratifica el órgano cooperativo competente;
5.  La organización cooperativa constituida con arreglo a la presente Ley y el Reglamento será inscrita en el Registro de Personas Jurídicas, de este modo:

5.1.  Las cooperativas: en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jurídicas del Distrito Registral de su respectivo domicilio;
5.2.  La Confederación Nacional de Cooperativas y las Federaciones Nacionales de Cooperativas, sin perjuicio de su calidad de asociaciones: en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jurídicas del Distrito Registral de Lima.

6.  Toda organización cooperativa expresará en su correspondencia, además de su denominación y su domicilio, los datos correspondientes a su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas y, cuando se trate de cooperativa primaria la indicación de su calidad de “cooperativa de trabajadores” o de “cooperativa de usuarios”;
7.  La elección de los dirigentes, gerentes y demás mandatarios de toda organización cooperativa, así como la modificación o revocación de sus mandatos, surtirá efecto respecto de terceros sólo después de que las actas en que tales hechos consten sean inscritas en el Libro de Cooperativas de Registro de Personas Jurídicas; para el efecto de la inscripción será suficiente la presentación de copias certificadas notarialmente, o en su defecto por Juez de Paz;
8.  El Registro de Personas Jurídicas remitirá al Instituto Nacional de Cooperativas, mensualmente y para fines estadísticos, la información correspondiente a las inscripciones relativas a organizaciones cooperativas, de conformidad con el Reglamento. (*)
9.  Cuando se constatare que actos inscribibles de la organización cooperativa, a pesar de haber quedado inscritos según el presente Artículo, contravinieren normas expresas de esta Ley, el gobierno regional que corresponda le requerirá para que los adecúe a ellas dentro del término no mayor de sesenta días y bajo apercibimiento de aplicarle las disposiciones de los Artículos 99 a 103 y 105 de la presente Ley. (*)

<sub>(Texto según el artículo 12 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 592)
(El texto del numeral 3 del artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Cooperativas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 074-90-TR, fue modificado según el artículo 5 de la Ley Nº 30822)
(*) Los artículos 1 y 6 del Decreto Ley Nº 25879, declaran en disolución y liquidación el Instituto Nacional de Cooperativas
- INCOOP, quedando sin efecto las funciones en materia de cooperativa conferidas a los gobiernos regionales, y establecen que se derogan todas las disposiciones contenidas en la Ley General de Cooperativas que se opongan a lo dispuesto en el referido Decreto Ley.</sub>

Artículo 13

Cualquier reforma del estatuto de una organización cooperativa, aprobada por su asamblea o junta general, será tramitada con observancia de los artículos 11 y 12 de la presente Ley, en cuanto fueren aplicables. Las reformas tendrán vigencia, para todos sus efectos, a partir de su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas.

_{(Texto según el artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 14

Toda cooperativa publicará los estados financieros anuales que según la ley deba presentar a la Administración Tributaria, Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y a cualquier otro organismo del Sector Público, así como los de su disolución y liquidación cuando éstas ocurran, mediante el depósito de copias notarialmente certificadas de dichos documentos en el Registro de Personas Jurídicas que le corresponda, dentro de los 30 días siguientes al vencimiento del plazo legal para el cumplimiento de aquellas obligaciones.

El depósito registral de los estados financieros, hecho con sujeción al párrafo anterior, reemplaza a la obligación legal de publicarlos en diarios, cuando fuere el caso.

_{(Texto según el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 15

El Reglamento señalará los requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución, aprobación y reforma de los estatutos, inscripción y demás actos referentes a la estructura orgánica y funcional de las organizaciones cooperativas, así como los relativos al depósito registral regulado por el artículo anterior y a la manifestación y expedición de copias de los documentos depositados.

_{(Texto según el artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 16

Para ser socios de una organización cooperativa es necesario, según los casos y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente:

1.  Que las personas naturales tengan capacidad legal, salvo los casos de menores de edad que, por excepción, autorice el Reglamento;
2.  Que las personas jurídicas estén constituidas e inscritas con arreglo a Ley;
3.  Que en todo caso, reúnan los demás requisitos exigidos por el estatuto.

_{(Texto según el artículo 16 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado por la Ley Nº 31725)}

Artículo 17

17.1  Podrán ser socios de las cooperativas las personas naturales o personas jurídicas que reúnan los requisitos establecidos por el estatuto de la respectiva cooperativa. El ingreso es libre, supeditado a los requisitos o condiciones previstas en dicho estatuto, sin discriminación de ninguna naturaleza.

17.2  Cuando se trate de cooperativas de usuarios, los trabajadores de estas no pueden ser socios de ellas, pero podrán hacer uso de todos los servicios de la cooperativa en igualdad de condiciones con los socios. Estas operaciones califican como actos cooperativos.

_{(Texto según el artículo 17 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo único de la Ley Nº 32221)}

Artículo 18

Ninguna persona puede ejercer funciones de dirigente de más de una cooperativa primaria del mismo tipo.

_{(Texto según artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 19

Los derechos y obligaciones de los socios o asociados serán establecidos por el estatuto, según la naturaleza y fines específicos de la respectiva organización cooperativa.

_{(Texto según artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 20

La responsabilidad de los socios de una cooperativa está limitada al monto de sus aportaciones suscritas.

Para las federaciones nacionales de cooperativas y la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú rigen las normas del Código Civil relativas a las asociaciones.

_{(Texto según artículo 20 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 21

La persona que adquiera la calidad de socio responderá con sus aportaciones, conjuntamente con los demás socios, de las obligaciones contraídas por la cooperativa, antes de su ingreso en ella y hasta la fecha de cierre del ejercicio dentro del cual renunciare, o cesare por otra causa.

_{(Texto según artículo 21 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 22

La inscripción de un socio será cancelada en los casos de renuncia, de exclusión por las causales que señale el estatuto de la organización cooperativa, de fallecimiento, de disolución si fuere persona jurídica. El estatuto contemplará los mecanismos necesarios para garantizar el derecho de defensa y/o el debido proceso de los socios, debiendo implementarse disposiciones referidas a plazos, procedimientos, recursos impugnatorios, entre otros.

_{(Texto según el artículo 22 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo único de la Ley Nº 32221)}

Artículo 23

El retiro voluntario del socio es un derecho. Podrá diferirse la aceptación de la renuncia cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la cooperativa, o cuando no lo permita la situación económica o financiera de esta.

_{(Texto según artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 24

Cancelada la inscripción de un socio, se liquidará su cuenta, a la que se acreditarán, según los casos, las aportaciones, los intereses y los excedentes aún no pagados que le correspondieren y se debitarán las obligaciones a su cargo y la parte proporcional de las pérdidas producidas a la fecha del cierre del ejercicio anual dentro del cual renunciare o cesare por otra causa.

El saldo neto resultante de la liquidación, si lo hubiere, será pagado al ex-socio o a sus herederos, en las condiciones y plazos previstos por el estatuto.

Si el ex-socio resultare deudor, la cooperativa ejercitará sus derechos con arreglo a ley; en tal caso, la liquidación del crédito de la cooperativa apareja ejecución contra el deudor.

_{(Texto según artículo 24 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 25

La dirección, administración y control de la cooperativa estará a cargo de la asamblea general, el consejo de la administración y consejo de vigilancia, respectivamente.

Determinadas funciones específicas podrán ser encomendadas a los comités que establezcan el Reglamento, o el estatuto de la cooperativa.

El Reglamento permitirá que, en las cooperativas que por su naturaleza puedan operar con muy reducido número de socios, las funciones de administración y vigilancia sean desempeñadas por órganos unipersonales.

_{(Texto según artículo 25 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 26

26.1  La asamblea o junta general es la autoridad suprema de la organización cooperativa. Sus acuerdos obligan a todos los socios presentes y ausentes, siempre que se hubieren tomado en conformidad con esta Ley y el estatuto.

26.2  Tanto las asambleas como las juntas generales podrán realizarse de forma presencial, no presencial y semipresencial, mediante la utilización de medios electrónicos, tecnológicos, telemáticos u otros de similar naturaleza, que permitan y garanticen la participación, el ejercicio de los derechos de voz y/o voto de los socios y el correcto y normal desarrollo de estas, salvo que exista una prohibición legal o estatutaria para hacerlo.

26.3  Es posible la utilización de medios electrónicos, tecnológicos, telemáticos u otros de similar naturaleza, para la convocatoria a la asamblea o junta general, en tanto estos medios permitan la obtención de la constancia de recepción por parte de los socios.

26.4  Las actas de las sesiones no presenciales y semipresenciales de la asamblea o junta general deben ser firmadas por escrito o digitalmente por los socios.

Las disposiciones establecidas en este artículo serán de aplicación para las sesiones de distintos tipos que realicen los órganos señalados en el presente capítulo.

_{(Texto según el artículo 26 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo único de la Ley Nº 32221)}

Artículo 27

Compete a la asamblea general de la cooperativa:

1.  Aprobar, reformar e interpretar el estatuto y reglamento de elecciones en sesiones extraordinarias convocadas exclusivamente para tales fines;
2.  Elegir y remover, por causa justificada a los miembros de los consejos de administración y de vigilancia y del comité electoral;
3.  Remover al consejo de vigilancia cuando declare improcedentes o infundados los motivos por los que este órgano la hubiere convocado en el caso previsto por el artículo 31, (inciso 16.2) de la presente Ley;
4.  Fijar las dietas de los miembros de sus consejos, comités y/o comisiones por asistencia a sesiones, y/o las asignaciones para gastos de representación;
5.  Examinar la gestión administrativa, financiera y económica de la cooperativa, sus estados financieros y los informes de los consejos;
6.  Determinar el mínimo de aportaciones que deba suscribir un socio;
7.  Autorizar a propuesta del Consejo de Administración:

7.1  La distribución de los remanentes y excedentes;
7.2  La emisión de obligaciones;
7.3  El gravamen o enajenación de los bienes inmuebles, salvo disposición diferente del estatuto.

8.  Pronunciarse sobre los objetivos generales de acción institucional, cuando lo proponga el consejo de administración;
9.  Disponer investigaciones, auditorías y balances extraordinarios;
10.  Resolver sobre las reclamaciones de los socios contra los actos de los consejos de administración y de vigilancia;
11.  Resolver sobre las apelaciones de los socios que fueren excluidos en virtud de resoluciones del consejo de administración;
12.  Imponer las sanciones de suspensión o destitución del cargo directivo, o de exclusión, según los casos, al dirigente que con su acción, omisión o voto hubiere contribuido a que la cooperativa resulte responsable de infracciones de la ley, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar;
13.  Determinar, en casos de otras infracciones no previstas por el inciso anterior, la responsabilidad de los dirigentes, para ejercitar contra ellos las acciones que correspondan e imponerles las acciones que estatutariamente fueren de su competencia;
14.  Acordar la transformación de la cooperativa en otra de distinto tipo;
15.  Acordar la fusión de la cooperativa, de conformidad con el artículo 53 (inciso 5) de la presente Ley,
16.  Acordar la participación de la cooperativa, como socia de otras personas jurídicas no cooperativas;
17.  Acordar la disolución voluntaria de la cooperativa;
18.  Resolver los problemas no previstos por la ley ni el estatuto, de conformidad con el artículo 116 de la presente Ley;
19.  Ejercer cualesquiera otras atribuciones inherentes a las cooperativas que no fueren expresamente conferidas por el estatuto a otros órganos de ella;
20.  Adoptar, en general, acuerdos sobre cualquier asunto importante que afecten al interés de la cooperativa y ejercer las demás atribuciones de su competencia según la ley y el estatuto.

_{(Texto según artículo 27 del Decreto Legislativo Nº 85, modificado según el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 141)}

Artículo 28

En las cooperativas primarias con más de mil socios, las funciones de la asamblea general serán ejercidas por la “asamblea general de delegados”, constituida por delegados elegidos bajo la dirección inmediata y exclusiva del comité electoral, mediante sufragio personal universal, obligatorio, directo y secreto.

En las organizaciones cooperativas de grado superior, la autoridad suprema será la asamblea o junta general, constituida por los presidentes de las organizaciones cooperativas integradas, salvo disposición diferente de los estatutos de éstas.

_{(Texto según artículo 28 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 29

En las asambleas, cualquiera sea su naturaleza y en toda elección cooperativa, no se admitirán votos por poder salvo los casos previstos en el artículo anterior.

El Reglamento prescribirá el procedimiento de las elecciones cooperativas, la constitución de las asambleas generales y la forma de las convocatorias, quórum, votaciones y demás requisitos que deben ser observados para la validez de aquellos actos.

_{(Texto según artículo 29 del Decreto Legislativo Nº 85)}

Artículo 30

El consejo de administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la cooperativa, y, como tal, ejerce las siguientes atribuciones:

1.  Cumplir y hacer cumplir la ley, el estatuto, las decisiones de la asamblea general, los reglamentos internos y sus propios acuerdos;
2.  Elegir, de su seno, a su presidente, vicepresidente y secretario, con cargo de que los demás consejeros ejerzan las funciones de vocales;
3.  Aceptar la dimisión de sus miembros y la de los integrantes de los comités salvo la de los miembros del Comité Electoral;
4.  Dirigir la administración de la cooperativa y supervigilar el funcionamiento de la gerencia;
5.  Elegir y remover al gerente y, a propuesta de éste, nombrar y promover a los demás funcionarios y otros trabajadores cuya designación no sea atribución legal o estatutaria de aquél;
6.  Designar a un integrante del propio consejo o a otra persona que debe ejercer la gerencia de la cooperativa cuando en ésta no exista plaza de gerente rentado o fuere necesario reemplazarlo;
7.  Autorizar el otorgamiento de poderes, con determinación de las atribuciones delegables correspondientes;
8.  Aprobar, reformar e interpretar los reglamentos internos, excepto los del consejo de vigilancia y del comité electoral;
9.  Aprobar los planes y presupuestos anuales de la cooperativa;
10.  Controlar y evaluar periódicamente la ejecución de las medidas que apruebe según el inciso anterior;
11.  Apoyar las medidas necesarias y convenientes que la gerencia adopte para la óptima utilización de los recursos de la cooperativa y la eficaz realización de los fines de ésta;
12.  Aceptar los actos de liberalidad que se constituyan a favor de la cooperativa;
13.  Fijar a propuesta del Gerente, los límites máximos de los gastos para las remuneraciones fijas y eventuales;
14.  Acordar la integración de la cooperativa en organizaciones cooperativas de grado superior con arreglo a la presente Ley y con cargo de dar cuenta a la asamblea general;
15.  Aprobar, en primera instancia, la memoria y los estados financieros preparados por la presidencia y/o gerencia y someterlos a la asamblea general;
16.  Convocar a asamblea general, con determinación de su agenda, y a elecciones anuales;
17.  Denunciar, ante la asamblea general, los casos de negligencia o de exceso de funciones en que incurrieren el consejo de vigilancia y/o el comité electoral;
18.  Ejercer las demás funciones que, según la ley o el estatuto, no sean privativas de la asamblea general o de la gerencia;
19.  Ejercer las demás atribuciones de su competencia según la Ley y el estatuto.

_{(Texto según artículo 30 del Decreto Legislativo Nº 85)}